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营商局“六个抓住”统筹推进 基层政务办事延伸工作
时间: 2020-11-20 08:49:29       来源: 宣传部

营商局按照精简、高效、便民的原则,重点在体制机制、机构设置、办事能力等方面破题发力,全力推进乡镇(社区)便民化改革各项举措落地落实。

加强组织领导,抓住整章建制。桦川县成立整合基层审批办事执法力量领导小组,按照省市关于推进乡镇社区治理体制改革整合基层审批办事执法力量的相关政策精神,制订下发《桦川县关于贯彻落实<关于推进乡镇社区治理体制改革整合审批办事执法力量的实施方案>工作的通知》,明确了4个方面6类12项具体工作牵头单位、责任单位,进一步增强实施方案的针对性、指导性和可操作性。先后5次专题召开协调推进会,聚焦乡镇(社区)机构设置、本能机能配置、便民办事中心制度建设、政务事项清单梳理、代办帮办办法等工作进行细化。领导小组对日常工作中碰到的堵点和难点问题进行周全指导,确保全县推进乡镇(社区)延伸办事工作落实落细。

综合设置机构,抓住优化整合。在机构设置上,严格落实省市提出的改革要求,科学设置机构规格数量、核定领导班子职数。在机构本能机能上,严格遵循综合便民原则,整合基层审批、办事、执法等力量,实行扁平化和网格化治理,深入推进审批办事便民化和直接办事民生的公共事业部门改革,构建“前台”加“后台”的治理办事运行模式,将政务办事中心、综合执法大队等机构作为“前台”,bob足彩行政审批、公共办事、网格治理和综合执法;其他机构作为“后台”,履行政策指导、监督治理、后勤保障等职责,逐步形成“前台”为群众办事,“后台”为“前台”办事的基层办事新模式。

统筹协调联动,抓住理顺关系。完善指挥协调机制,成立面向群众、符合基层事务特点的基层政权机构设置和人力资源调配模式,将乡镇的工作重心转到加强党的建设和公共办事、公共治理、公共安全。健全县部门派驻机构的日常治理,针对关于派驻机构治理县和乡镇存在“权责不等、有责无权”“指挥不畅、协调不顺”的具体问题,理顺“派驻机构以块为主”的治理机制,在不改变派出部门业务领导、人事档案工资关系、机构编制隶属关系、经费保障渠道的前提下,明确乡镇党委对派驻机构的统一指挥和协调治理权,日常治理以乡镇党委为主,派驻机构及领导干部必需遵从乡党委工作安排、日常治理,参加各类会议等日常活动,干部任免充实征求乡镇(社区党工委)意见,派驻机构和人员的平时查核和年终查核由乡镇(社区党工委)负责,查核成果报送派出部门。

凝聚工作合力,抓住重点环节。牢牢把握改革标的目的和政策,举办乡镇机构改革工作业务培训会,周全传达省市关于机构改革的一系列精神,明确乡镇机构改革工作的基本政策要求、重点任务、方法程序。要求县编办、县营商局联审乡镇“三定”方案,重点审核职责是否准确、工作范围是否到位、语言表述和格式是否规范等内容,积极协调县级各相关部门积极完善乡镇(社区)本能机能权限,强化乡镇社会治理和公共办事能力,打造综合、便民、廉洁、高效的政务办事平台。

强化基层办事,抓住本能机能转变。推进“一站式”便民办事,积极bob足彩代缴代办代理的民政、残联、人社、医保等12项相关便民办事工作,全县9个乡镇10个社区均已开通黑龙江省在线一体化政务办事事项治理系统账号,成立村级便民办事点105处,全部接入黑龙江政务办事网,做到“让信息多跑腿、让群众少跑路”。在乡镇(社区)设置综合行政执法队,搭建“治理在乡镇(社区)、执法在片区、指导在机关”的组织架构和运行模式,统筹指挥辖区内县直部门派驻机构和基层执法力量联合执法,依法bob足彩生态环境、文化、道路交通安全、自然资源、安全出产、农产物质量治理等领域的综合执法活动。打造“一张网格”加强治理,各乡镇街道将分散在各部门的多个网格整合设置为一个综合网格,统筹网格内党建、社保、综治、应急、社会救助等工作,“定岗、定责、定人”,组建专(兼)职网格员步队,纵向贯通县、乡、村(社区)三级,横向联通各本能机能部门,形成了纵向到底、横向到边的指挥协调体系。

以数据为支撑,抓住群众关切。营商局从群众最关心、最关注、最盼望入手,持续抓好线上线下办事。按照政务办事尺度化要求设置窗口,政务办事大厅设置9个部门综合窗口、3个专区综合窗口、1个低频综合窗口(由12个部门事项纳入低频事项综合窗口),全县政务办事事项共计922项,全部进厅窗口办理。目前,我县政务办事线上线下办理事项共计95,262件,获得群众100%好评。3,084名专职网格员对所负责区域进行实时监控,对突发情况进行有效处理,累计共处理案件28,694件。



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